中共新沂市草桥镇党委

                    草 桥 镇 人 民 政 府

2013年6月18日

尊敬的各位领导：

大家好，欢迎来到我们草桥镇。2010年以来，草桥镇认真对照江苏省文明乡镇创建标准，着力围绕经济发展、道德建设、未成年人思想道德建设、志愿服务、文化建设、文明风尚、镇容镇貌、社会秩序、创建活动的扎实展开等9个方面，积极采取切实有效措施，认真开展创建活动，下面我把有关创建工作汇报如下，不到不当之处,敬请批评指正：

一、创建工作开展情况

一、提高思想认识，切实加强对文明创建工作的领导。

     坚持以学习促进观念转变，全面贯彻落实三个代表重要思想和科学发展观 ，坚决执行党的路线方针政策。党委中心组做到每月集中学习不少于2次，每年专题讨论研究文明镇创建的专题会议2次以上。通过加强学习，自觉地把精神文明建设工作摆上重要位置，形成了思想上高度重视、工作中狠抓落实的良好氛围。

二、建立健全组织，全面落实领导责任。

 我们始终把精神文明建设工作作为全镇的重点工作之一，专门成立了精神文明建设指导小组和创建工作领导小组，建成3道德讲堂，扎实开展好机关工作人员、未成年人道德建设。

三、层层落实责任，实行目标管理。

    按照一把手负总责，两手抓的要求，把文明创建目标任务细化分解到部门、单位，责任落实到人，并认真签订责任状，特别是镇级志愿服务工作，坚持做到与党委政府其他工作一起布置、一起落实、一起检查考核，保证了文明创建和重点工作同步开展。

二、文明镇创建工作具体措施。

在具体创建工作中始终突出发展第一要务，强力推进经济建设快速发展。紧紧围绕“工业强镇、农业富民、商贸兴镇、城镇带动、建设和谐新草桥，扮靓新沂西大门”的总体思路，抓发展、求实效2010-2012年GDP年均增长20.8%以上，农民人均收入增长14.1%以,2011年突破万元大关，镇级公共财政预算收入达增长83.44%，位居新沂市前列。

一 突出项目引领，工业强镇步伐明显加快。

一是紧紧依托市“经济开发区”、“锡沂工业园”和“草桥工业集聚区”三个发展平台，严格按照镇域工业“一心、两轴、二带、三个组团”的总体定位，突出 “四大产业板块”，充分发挥镇工业集聚区管委会和发展服务有限公司的统筹推进作用，不断加快“工业强镇”步伐。

到2012年底，全镇新实现服务业增加值完成8.2亿元；新实现社会消费品零售额完成5.2亿元；新实现自营出口800万美元；新增列统企业3个；新实现固定资产投资15.02亿元；新实现工业投入9.2亿元；新实现5000万元以上项目11个，镇工业集聚区新增基础设施投入2360万元。

二是确立了“无中生有抓招商、优化环境聚人才”的发展理念，坚持全员抓信息、专业抓招商、齐心抓落地、共同抓服务。通过以商招商,在福建福州、浙江奉化取得了较好成效；通过定向招商，在浙江台州、昆山等地取得明显突破；通过以情招商，在呼和浩特、无锡等地也取得了良好成效。

 三是积极配合金融、国土、供电等有关部门，妥善化解企业发展中遇到的资金、土地、电力瓶颈。镇工业集聚区在确保企业运转良好基础上，仅2012年就投资1800余万元完善了镇区东侧集聚区4.2km的电网、道路、桥涵等硬件配套设施,投资300余万元建设了草桥镇工业集聚区管委会办公楼。目前入园企业已达48家，规模以上企业30家，每年为镇级贡献税收6000万元以上。

二 突出增收富民，高效农业强势推进。严格按照南农大专家的高起点规划、高标准建设的相关要求，以做好“四个国家级”为引领、“三大农业”作支撑、“两个省级农业园区”为重点、“万顷良田建设”工程的顺利实施为依托，全力开启文明生态新局面。

一是按照《草桥镇万顷良田工程曹场村搬迁安置方案》的序时要求，精心组织，扎实推进，通过全镇上下的共同努力，平稳顺利地完成了曹场一、二期近4000人的搬迁安置目标，为万顷良田工程的继续推进奠定了阶段性基础。以进一步深入推进村级“四有一责”建设为抓手，抓好村级资产管理，促进农民减负增收。对照全年三农考核任务，强化监督、加快进度，连续第七年取得三农工作全市第一名的好成绩。 

二是大力推进高效农业。全年全镇新增设施农业面积2270亩；新增土地流转面积近7000亩；新建高标准塘口1320亩 ；徐州市唯一的省级现代渔业园区正在紧张创建中。全镇新增规模养殖小区3个。

 三是全力加快新型农合组织发展。“巾帼蔬菜联合社”积极转变营销理念，成功实现与徐州矿大、徐州医学院、徐州师大、徐州工程学院等四所高校的农校对接，以其规范的管理和灵活的经营被国家农业部和团中央授予“全国青年专业示范社”荣誉称号。

 四是不断加大对农业基础设施的投入，全面完成了坝头、曹场、苗圩、堰头等村所有支渠的清淤捞底，成功向市水利局及农开局争取资金400万元用于村级泵站建设改造。

 三年来，中央农办主任陈锡文、江苏省委书记罗志军、省长李学勇、副省长徐明、省国土资源厅夏鸣厅长、徐州市委书记曹新平、市长朱民、新沂市委市政府赵立群书记、王成长市长等多位领导同志亲自莅临我镇视察指导三农工作并给予高度评价。

三 突出素质先行，思想道德建设成效明显。坚持以人为本，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，《爱国主义教育实施纲要》，《中共中央、国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等相关文件精神。2010年以来，每年都结合实际，定期开展道德模范、美德少年等宣传表彰活动。同时，以十人桥、竹园抗日战争时期宿迁县委第一次会议遗址等红色资源为依托，建成3个革命传统教育基地，6个未成年人思想道德建设示范教育基地，定期开展道德讲堂、游园演讲、征文和红歌比赛等活动，收到明显效果。被徐州市、新沂市评为“公民思想道德建设宣传工作先进集体”。

四 突出新城建设，镇容镇貌愈加整洁靓丽。经过专家规划，完成了1.78平方公里“四纵三横”的镇南新区建设规划，投资6000多万元建成商住一体的农资和农产品流通市场，文广、计生、国土大楼和金利来步行街、沂河商城拔地而起。认真开展“六清六建”活动，保持镇域河道、沟塘常年清澈无杂物。完成16个村改水改厕和村庄改造、新村建设工程。投入近460万元，在镇区公共场所科学设置垃圾收集池20个，水冲厕所4个等，实现镇区所有垃圾的集中处理。投资480多万元的镇污水处理厂经过2年的紧张施工已经于6月初具备正常使用。古墩村还在建设农民新居的同时，投资2.5亿元，建成一座集技术培训、休闲娱乐为一体的农民公园。2010年以来，我镇又以十人桥公园规划建设为重点，进一步完善了堰头街区布置、景点打造和骆马湖鱼乐大世界生态旅游项目规划。

五 突出民生民本、科技文卫社会事业稳定发展。在狠抓经济建设的同时，我们坚持“两手抓”，确保社会事业的协调发展，让人民群众共享社会进步成果。

 计生工作，按照“扎实强基础、全面促发展、综合上水平”的思路，全力打造“阳光计生”。全镇节育措施落实率保持在97%以上，出生率控制在8‰以下，计生工作继续保持全市前三位置。

卫生和教育事业，新建居民健康档案46000份，为适龄儿童体检19856人次，体检率达98%。草桥卫生院在全市率先通过规范化门诊及数字化防保站的验收。筹集新型农村合作医疗参保资金 270余万元，参保率达到 98 %。新建并投入使用中小学教学楼10000平方米以上，沂河小学、房场小学获“江苏省平安校园”称号，草桥中心小学乡村少年宫多项活动在江苏省、徐州市获奖。镇中心幼儿园、草桥中学均顺利通过徐州市、江苏省有关验收评比，镇中心幼儿园还被评为“省优质园”，中考、小升初均取得历史最好成绩。

民生保障实现全覆盖。全镇低保2077户、3532人，年发放低保金700余万元,全镇五保老人按照省五有标准，实现应保尽保。。万福家园被市民政局推报为苏北最大省级社区和徐州市居家养老中心建设试点，“慰烈工程”完成十人桥烈士陵园一期、二期建设，将窑湾、瓦窑、合沟、市开发区、港头、马陵山、棋盘、新店镇等镇的1800余位烈士实现在我镇集中安葬。

信访稳定工作。不断加大社会治安综合治理力度，镇域案件调解率达97.8%以上。在全市率先建立了草桥镇社会管理信息平台，实现综治、信访、司法、派出所集中办公，2006——2010年连续5年被徐州市委市政府评为政法综治工作先进集体。

文明风尚愈加好转，积极利用上级帮扶、救助政策，年救助帮扶孤寡老人、留守老人、困难群众2000人以上，全年开展好儿媳好邻居评选活动，坚持每一季度开展一次移风易俗、崇尚科学宣传教育活动，杜绝铺张浪费、坚决打击邪教。

六 突出联防联治，社会秩序和谐稳定。牢树平安和稳定意识，把政法和综治基层基础工作作为文明创建重要任务，连续3年未有一例重大刑事案件发生。切实整顿交通秩序、整顿乱摆摊点。积极开展平安创建，连续5年被评为徐州市社会治安安全镇、法治徐州合格镇、综治基层基础工作示范镇，群众社会治安满意度95%以上。

七 突出生态改善，绿色草桥实现跨越发展

坚持“生态立镇”念，专项治理垃圾乱堆、畜禽散养、污水乱泼现象，全力加快“秀美草桥”建设,严禁秸秆焚烧，杜绝和根治一切污染源。

一是抓好集约用地。坚守耕地保护红线，严格落实耕地保护机制，综合运用万顷良田工程、城乡土地挂钩、工矿旧窑厂复垦等方式，保障镇级发展用地需求。

 二是抓好企业技改。严格按照上级节能降耗要求，加快镇域瑞新科技、永新机械、泰松化工等重点企业技改进程，积极协助企业科学制定技改方案，做到镇所有污水全部进入镇工业集聚区污水处理厂。

三是抓好环境保护。严格按照市委市政府坚决取缔“十五小”的要求，坚决杜绝小化工、小造纸、小作坊等污染企业落户，通过群众举报、突击检查等方式，清理各类深藏于村组的各类污染源30余处，受到群众一致称赞。

八 突出廉政建设，牢树勤政廉政干事形象 

防腐拒变尚廉洁、砥节砺行树正气。近年来，草桥镇始终以廉政建设为龙头，大力推进机关干部作风建设，牢树勤政廉政干事形象。

认真制定草桥镇反腐倡廉工作计划，对各村、各单位实行廉政建设目标管理，进一步强化服务意识教育，定期对执法单位和执法人员进行监督检查。

在文明镇创建中，我们虽然取得了一定成绩，但与上级要求仍有差距。衷心希望各位领导多提宝贵意见。下一步我们将以这次省文明镇创建活动为契机，振奋精神、乘势而上，建设更文明更秀美新草桥，为我市全面进入“苏北第一方阵”做出更大贡献。